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昨日,中共广州市第十届纪律检查委员会第四次全体会议在市委礼堂召开,广州市委书记万庆良作讲话,市委副书记、市长陈建华传达十八届中央纪委三次全会和十一届省纪委三次全会精神,市委常委、市纪委书记王晓玲主持会议并作工作报告。市人大常委会主任张桂芳、市政协主席苏志佳出席。 万庆良强调,要清醒地看到反腐败形势依然严峻。2013年,广州立案查处“一把手”违纪违法案件共48件,占要案总数的%。就广州市而言,其中科学有效的权力制约监督机制尚未形成,突出表现在“一把手”仍是腐败易发多发的群体,“包括党政一把手,机关、企、事业单位一把手。一把手权力大、责任大、自由裁量的空间大,稍稍不慎就掉进陷阱,掉进腐败的泥坑”。 万庆良透露,去年查处了市管干部十四件、十四人,“保护干部不是在案件发生以后、问题出来以后怎么保护,而是在没有‘病’的时候,在小节的时候,在萌芽的时候进行敲打,让我们的干部牢记‘手莫伸、伸手必被捉’”。 万庆良特别强调,决策程序一定要规范,必须集体拍板,民主决策、科学决策,资金统筹一定要科学,廉政纪律一定要严明。万庆良表示,不能上一批项目倒一批干部,关键在党政“一把手”、关键在各级各部门“一把手”。 万庆良表示,“市委书记要首先带好头,要把市委书记和市委常委摆进去,大家监督我作为市委书记是怎么做的”,“有没有插手工程、土地、项目,包括城市容积率?有没有在选人用人上,买官卖官、跑官要官?有没有运用书记的权力谋私利?这三个方面请大家监督我,发现问题及时检举。(记者凌越、张林,通讯员史伟宗、穗纪宣) “三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)

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我是“2·25”系列杀人案罪犯赵志红,我于2006年11月28日已开庭审理完毕。其中有1996年4月发生在呼市一毛(注:指第一毛纺厂)家属院公厕杀人案,不知何故,公诉机关在庭审时只字未提!因此案确实是我所为,且被害人确已死亡! 去年全台闹水荒,台北市长柯文哲抛出调涨水价议题,北水处随之提出调整方案;“经济部”水价评议委员会去年七月通过北市提报的水价公式。 www.xpj2440.com新葡京娱乐城此前,老一辈革命家毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、任弼时、邓小平和陈云,只有邓小平没有官方传记面世。《邓小平传(1904-1974)》的出版,意味着老一辈主要领导人的官方传记基本出齐。 “在教育实践活动中健全群众监督制度,通过回访、公示、通报、测评等形式,接受群众监督和评判,形成群众有效参与、信息通畅、评价客观、党群互动的良好局面,这非常重要。”房玫说。

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